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欧盟新版权法的启示:新闻本不该免费

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  • 时间:2019-07-11 16:00:55
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(作者系中央人民广播电台主任编辑,法律顾问)

在松毛岭战役中牺牲的烈士们,终有了灵魂安息之所。

众所周知,我国互联网行业的发展已经走到世界前列,新媒体技术为我们获取信息提供了便捷渠道,也对传统的版权法律规则提出了挑战。尤其是网络内容聚合平台长期通过各种“创新”手段,无偿或以极低成本使用着新闻媒体内容产品。毋庸讳言,这种现象在一定程度上有利于知识文化的传播,并成为我国互联网行业实现早期快速发展的重要红利,但如果站在内容原创者乃至整个社会的角度来看,这种现象既不合理,也不合法,更有损社会公平与行业发展。

家庭转变劳动教育观念是确保“劳动清单”制度落地执行的重点。家庭是执行“劳动清单”制度的重点和难点。在所列的75件劳动事项中,绝大多数是需要在家庭完成的。如果家庭不转变劳动观念和育儿观念,不改变“劳动增加孩子的负担、影响孩子学习”的错误认识,“劳动清单”制度就得不到有效落实,就等于形同虚设。因此,确保“劳动清单”制度落地执行,家庭是重点,也是难点。

汽车行业以大数据、云计算、人工智能等为代表的新一代信息技术加速发展。北汽集团董事长徐和谊表示,当前汽车行业处于存量市场下的红海博弈阶段,虽然给行业带来了严峻的挑战,但也给中国品牌创造了跃升向上的机遇。北京汽车自主品牌以AI技术作为核心竞争力,持续推出升级车型,如上海车展期间推出的全新SUV智达,与百度、小米、博世、科大讯飞等企业达成合作,助力自主品牌向上。据悉,智达车型搭载AI交互系统,配备了高清互动双屏,并搭载科大讯飞精准语音控制系统、在线升级系统等。

为大力保护原创内容,欧盟近日决定修改其版权法。根据新法的规定,今后网络内容平台不仅自己抓取新闻要向媒体付费,即使上述内容是用户个人上传,平台管理者也要进行审核,对不符合版权要求的上传行为进行阻拦。尽管新版权法在修订过程中存在争议,首当其冲的公司甚至直言这是“对互联网未来发展的威胁”,但总体来说,欧盟的这部新法案明确了原创内容尤其是新闻作品优先受到保护的基本原则,无论是在立法理念还是具体技术层面,都能够给我们提供一些有益参考。

尽管不乏声音对此疾呼多年,但这种不合理现象并未得到有效遏制。究其原因,法律的“粗疏”与“空白”无疑占据了主要部分。我国现行《著作权法》规定时事新闻不受法律保护,再加上从业者对新闻报道传播属性的感性认识,很容易给人一种“新闻无版权”的错觉。实际上,法律只是强调单纯的事实消息不受版权保护,但是由于缺乏系统、细化的条款解释,导致实践中特写、评论、调查报告等都在网络上被任意转载。

由于犯罪嫌疑人陈映遐有两次犯罪前科,具有极强的反侦查经验,且具有连续作案的危险性,岳英夫顾不上休息,带领付连斗和相关人员,在支队视频大队同志的配合下,踏上了远赴江苏溧阳市的千里追凶之路。由于江苏当地处于雨季时期,犯罪嫌疑人陈映遐在江苏活动轨迹无规律,且四处流窜,给案件的抓捕工作带来极大的困扰,岳英夫同志带领大家不顾奔波劳顿,紧跟犯罪嫌疑人轨迹,在辗转江苏溧阳,南京,无锡多地后,于案发后的第七天深夜23时,冒雨出击,在江苏溧阳市竹箦镇的一家宾馆内成功将犯罪嫌疑人陈映遐抓获归案。

新闻作品的制作需要专业媒体投入大量的资源和智力成本,尤其是媒体融合的语境下,受众对新闻的时效、呈现方式等方面要求越来越高,媒体付出的成本越来越大。但占有技术和资本优势的网络内容聚合平台,以及海量的自媒体账号,一方面“搭便车”,一方面不断蚕食本就稀缺的优质新闻资源,甚至反过来挤压了专业新闻媒体机构的生存空间和舆论影响力。这显然已经超出了新闻媒体所应履行社会责任的基本范畴,实质上是一种不正当竞争。

“目前,不少APP索取权限虽然过界但有理由,比如导航APP要麦克风权限,其实我个人认为这个理由未必正当。因为当我们需要语音服务的时候,APP是可以录音的,但如果在我们不需要该服务的时候,它还录音,那么就侵权了。”中国人民大学法学院教授刘俊海告诉新京报记者。

技为人用,用必有度。保护创新本身也是一种加强创新的方式。加强我国新闻作品版权保护,首先就是要完善现有立法体系。目前我国《著作权法》正在修订过程中,可以适当借鉴欧盟新版权法中的一些做法,在新法中明确新闻报道(除时事新闻外)的作品属性及优先受到保护的基本原则。在具体制度设计上,保持一定前瞻性,提高违法侵权成本。新闻媒体自身版权运营与协作交易水平的提高也必不可少。比如可以依托行业协会组织,通过鼓励新闻媒体之间合作,对外建立集体版权协商交易制度,提高对外议价能力。

另外,立法跟不上技术发展的节奏。比如,一些网络内容聚合平台通过“深度链接”等技术,将源网站的内容作品套嵌至自己的平台,由于没有对原作品进行复制,这种“深度链接”不会被认定为法律上的“使用作品行为”而导致侵权,同时用户也会认为这是聚合平台自己的作品。比如,网站假借用户个人身份大量上传新闻节目,即使著作权人发现,也很难证明网站的“假借身份”行为,根据现有法律,网站在接到通知后只需删除即可。欧盟这次修法强调网站对用户上传作品的版权审核责任,实际上针对的就是这种现象。

新学期伊始,因风格神似魔法学校“霍格沃茨”,中国药科大学图书馆新开放的一间自修室,吸引了众多药大学子前来自习“打卡”。装满精装外文书籍的书柜依墙伫立,深色桌椅、棕色拼花木地板、褐色拱形窗户朴素典雅,透亮的吊灯与方格吊顶纯白简洁,靠墙点缀着的台灯古色古香透着宁静与理性,墙壁上陈列着数十幅诺贝尔奖获得者肖像画,他们都曾先后来过药大讲学,仿佛引领着每一位到此自习的药大学子刻苦钻研,勇攀学术高峰。

记者近日从宁夏回族自治区年度教育工作会议上获悉,宁夏教育工委、教育厅将今年确定为“教育规范治理年”,决心下大气力在治理城镇小区配套幼儿园、中小学办学行为不规范、民办中小学规范管理等3个教育痛点问题上取得突破性进展。

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